从《巴黎协定》的横空出世，到2040年禁售燃油车的“小目标”，法国在环保方面一直走在国际前列。为了推进环保减排路线图，法国政府又出手了，这一次瞄准的是“油老虎”。

近日，法国环境部长芭芭拉·庞皮里宣布将对重量超过1800kg的大型乘用车征收超额重量税。据悉，该规定将于2021年1月正式生效，主要适用于大型SUV和其他大型车，不过混合动力和纯电动车型将免缴该税。

虽然具体的征税税率还未确定，但庞皮里在10月15日表示，在行业就碳排放税达成一致后，重量税就会生效。对于征收汽车重量税，法国汽车行业协会和部分车企均表达了反对意见，认为重量税将影响法国汽车业的就业以及长远发展。不过，法国政府誓将环保进行到底，一方面不断对高排放车辆加以重税，另一方面也在大力推广电动汽车。

汽车越重 税费越高

法国政府拟征收汽车重量税，似乎早有征兆。今年6月，由法国总统马克龙发起的“气候公约公民大会”组织就法国如何应对气候变化提交了149项建议，其中就包括征收汽车重量税，马克龙当时曾承诺将采取大胆的行动来应对气候变化。此外，全球最大的独立性非政府环境保护组织之一——世界自然基金会法国分会也呼吁，在涉及高排放车辆的处罚问题上，应考虑到汽车的重量。

“气候公约公民大会”明确提出，需要“大幅提高对高污染车辆的罚款，并将重量作为衡量标准之一”。该组织此前曾提议，对重量超过1400kg的车辆，每超重1kg就征收10欧元的罚款。不过，法国政府在今年9月曾明确拒绝了这一方案，并表示不考虑2021年征收汽车重量税，认为受新冠肺炎疫情影响，法国汽车业已经遭受重创，如果此时征税会使其雪上加霜。

但之后法国政府的态度发生了180°的大转变。近日，庞皮里公开表示，经过长时间的讨论，法国政府已就汽车重量税达成共识，并将“气候公约公民大会”提出的征税标准从1400kg放宽至1800kg。这意味着，大部分在法国制造的乘用车都能得到豁免。从这一点来看，重量税主要针对的是高污染SUV车型。

减排放缓 SUV“背锅”

据了解，法国政府“变脸”主要是由于世界自然基金会法国分会向其施加了压力。该机构要求法国政府立即对该国最畅销的“大块头”SUV采取行动。世界自然基金会法国分会指出，“大块头”SUV已经对气候产生了“毁灭性的影响”。

在法国，二氧化碳排放量较高的汽车已经面临最高2万欧元的排放税。尽管如此，法国的二氧化碳减排速度还是有所放缓。数据表明，对于减排放缓，SUV畅销确实负有不可推卸的责任。目前，SUV占法国新车总销量的比例将近四成，已经成为法国交通运输业二氧化碳排放量增长的第二大来源，仅次于航空业。世界自然基金会法国主席伊莎贝尔·奥蒂西尔表示:“SUV太受欢迎了，问题是这类车型会比其他车型多排放20%的温室气体，‘大块头’SUV可能会严重影响法国实现《巴黎协定》设定的国际气候目标。”

的确，过去10年，SUV在欧洲的销量大幅增长，而且是以其他类型汽车的销量下滑作为代价。法国政府也将自2016年以来减排进程放缓的原因归咎于大型车不断增加的“体重”。据法国政府统计，自2010年以来，该国柴油车的平均重量增加了7%，汽油车的平均重量增加了14%，相当于每辆车的重量增加了约100kg。可见，对大型SUV征收重量税是有现实依据的。

对高排放、高污染汽车“重拳出击”是法国政府近年来一直秉承的方针。此前，法国政府已宣布，将在2021年根据排放量提高相关税费，届时法国汽车排放税的最低门槛将继续降低，金额也会提高。据悉，法国政府计划将汽车排放税的上限从现在的2万欧元提高至5万欧元，征税的上限为车辆成本的一半。据悉，法国政府将于近期举行关于征收汽车重量税的听证会。

行业多艰 车企抗拒

近日，庞皮里在社交媒介上发表观点称:“我们希望通过汽车重量税向法国社会释放出一个强有力和必要的信号，那就是车辆重量的确会对环境造成影响。汽车越重，消耗的材料和能源越多，污染也就越大。”一名法国政府官员表示，对汽车征收重量税“是为了鼓励人们‘轻装上阵’，同时也推动汽车行业考虑一辆车全生命周期对于环境的影响。”

文章来源：《国际税收》 网址: http://www.gjsszz.cn/zonghexinwen/2020/1104/356.html

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